人民日报记者 王伟健 李刚 尚嵘峥
“十五五”规划纲要提出，“深化拓展‘人工智能+’，赋能经济社会发展和治理能力提升”。当前，AI（人工智能）的应用不断延伸，进入千行百业，走到你我身边。在江苏苏州工业园区，企业经营者有了AI服务体，找政策办业务更加便捷；在广东佛山，巡检无人机用上AI算法，为城市治理提供精准依据；在新疆的公路上，驾驶员们通过AI助手查信息找服务……
“人工智能+”不仅“能说会道”，还能“办实事”，人们日益感受到技术进步带来的福祉。
——编者
数据“跑腿”，政策直达——
企业有了政务“管家”
一早，江苏苏州鼎级数字技术有限公司创始人陈敬卫，收到了“管家”发来的喜讯：公司之前申报的江苏省“人工智能+”典型应用场景项目成功通过。
“多亏了‘管家’，不然我们就错过申报了。”陈敬卫口中的“管家”，其实是苏州工业园区深化“人工智能+政务”改革推出的“企小服”AI服务体。
陈敬卫深耕电动工具零部件领域20多年，5年前跨界进入人工智能赛道，组织专业团队开发情感陪伴大模型。新赛道研发投入大，陈敬卫对政策扶持需求迫切，却不知如何对接。
在人工智能领域，苏州工业园区有着丰富的惠企政策，可许多初创企业没有对接政策的专职人员，面对优惠政策，容易陷入“找不到、赶不上”的困境。
针对这一痛点，园区企业发展服务中心用AI优化了政务服务逻辑，推出“企小服”AI服务体。“企小服”先精细拆解各级政策条目、标准化解读申报要件，再与根据企业工商、研发、经营等数据生成的“数字画像”深度匹配，让丰富的政策和适配的企业精准对接。
“以前天天刷平台找政策，有时还要跑到一个个办事大厅去询问，现在省事了，数据帮我‘跑腿’。”陈敬卫说，“企小服”会自动寻找公司符合条件的项目和政策，并根据“数字画像”第一时间发出提醒。截至目前，他已通过“企小服”顺利申报了10余项惠企项目。
在苏州工业园区，“人工智能+政务”服务触达了许多创业者。
29岁的一人公司创业者何汕杉正在申报苏州国际科技园领军人才项目。以前，这是一项“大工程”，仅申报材料就要准备数百页。现在，苏州工业园区行政审批局推出的政务数字管家“小易”，不仅能帮何汕杉拆解申报要求，还能梳理整合数据，生成申报材料框架，她只需要简单补充修改就能完成，省下不少精力。
从“企业跑腿”到“数据跑腿”，从“人找政策”到“政策找人”，苏州工业园区用AI打通惠企政策落地的“最后一公里”。“人工智能+政务”，让政策红利精准高效地直达更多企业。
智能巡查，识别变化——
治理有了更多依据
广东佛山南海区大沥镇某街道的一处角落，一辆货车悄然停靠。看到四下无人，司机将车厢内混杂的建筑垃圾和工业废料倾倒在空地上，然后驾车离开。
然而，这个不起眼的角落并没有逃过“空中网格员”的眼睛。货车离开后，佛山政务无人机管理平台的一架无人机执行常态化巡检飞来此处，机载高清摄像头拍摄到了倾倒垃圾区域图片，通过AI图像算法识别出了“疑似垃圾倾倒”的异常斑块，并精准定位所在地点。系统自动生成标准化事件处置工单，第一时间推送至大沥镇相关执法人员的移动终端，执法人员随即开展执法处理工作。
“过去发现这类隐蔽偷倒垃圾的行为，主要靠人工巡查，费时费力还有盲区；现在依靠‘空中网格员’，能够及时巡查、智能识别，类似事件发生后，相关部门很快就能收到报警。”佛山政务无人机管理平台技术负责人梁盛伦说。
目前，佛山市划分了3600多个“空中网格”，有85架配套无人机，除禁飞区外，每天按不同时段、不同网格飞临巡检，覆盖31个镇街。梁盛伦介绍，“空中网格员”搭载高清摄像头与红外传感器，每天定时执行飞行任务，10多分钟的飞行轨迹可以覆盖周边1公里×1公里网格，平台会对无人机实时传回的影像进行智能分析，标记出网格内的变化。
“空中网格员”可为城管、水务、环保等8个部门提供识别违建、水域排污巡查等20多项服务。2023年以来，佛山市共派出无人机超19.6万架次，形成多宗城市综合治理场景案例。
保护生态“看得快”。在湿地等生态敏感区，无人机实行“全天候、全覆盖”巡航，AI算法24小时自动分析影像数据，一旦发现水温、烟感等异常，立即预警并锁定位置，确保非法排污等行为“早发现、早制止、早查处”。
治理违建“发现早”。“通过‘空中网格员’巡检、AI识别，系统可以自动识别脚手架等违规搭建的初期形态，生成工单直接推送至城管部门，执法人员迅速介入，在违建尚未成形时便责令整改，相比建成后拆除，大幅降低执法难度。”南海区无人机业务技术负责人王宇成介绍，无人机发现建筑工程线索后，平台会自动与农村宅基地审批、国有用地审批等数据进行比对，如果找到对应记录则自动过滤、不产生工单，只有无法找到审批手续的建筑线索才会进行推送报警，这套“发现—比对—过滤—推送”的智能链条，有效减少了基层执法人员的核查压力。
能查信息，帮办业务——
服务更加智能高效
“我要开发票。”货车驾驶员叶师傅打开新疆交投集团开发的“新e畅行”微信小程序，向AI助手发出语音指令。根据指引，他上传高速公路通行费的微信支付交易截图，AI助手马上开始自动识别商户单号、填写此前绑定的开票信息，仅用时几十秒，电子发票就开好了。
新疆交投集团“新e畅行”项目负责人加素尔介绍，研发团队分析了驾驶员填写的近70万份调查问卷，发现大家对办理ETC、特种车辆预约、开电子发票、寻求道路救援、查询服务区业态等业务需求较高。2021年底，集合了这些业务线上办理功能的“新e畅行”微信小程序正式上线。
“随着AI发展，我们也在思考如何将AI应用到微信小程序中，让服务更加暖心。”加素尔说，小程序运营3年后，研发团队决定对小程序进行升级。
2025年3月，利用开源大模型验证技术路线后，研发团队与第三方AI应用创新平台合作，在“新e畅行”微信小程序中上线AI助手，使用小程序更加简单高效，从“手动找”“点一点”变为“聊一聊”“问一问”。
叶师傅在河北和新疆之间跑了5年货运，“之前，堵在路上想查各个出入口的路况，得在手机地图上挨个查看出入口开放情况，半路熄火要找最近的救援公司，不仅电话难找，还不一定能打通。现在，只要问问小程序，就能知道最新情况。”
不仅能查信息，更能帮办业务。加素尔介绍，开电子发票、特种车辆预约这两项目前需求量最大的业务，均已实现AI帮办，“首次填好车牌号等绑定信息，后续办理就只需给AI提需求，它来负责执行。”
目前，“新e畅行”微信小程序注册用户数超210万。在首届“AI领航杯”全国“人工智能+”应用与技能大赛AI+交通运输赛道决赛中，“新e畅行”高速出行服务AI助手获一等奖。
2021年到2025年，新疆高速公路通车里程从约7000公里增加到约8000公里，驾驶员们驶过更多的高山、草原和荒漠，也享受到了更加智能、即时的道路服务。
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